米兰体育-布拉德福德客场取得关键胜利，保级前景一片光明

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体育大生意记者

刚刚落幕的CBA2016-17赛季常规赛收官战和即将开始的中国篮协第九届全国代表大会有什么共同点？或许，“精彩却过于仓促”这句评语就是最大的共同点。2017年1月19日的CBA常规赛收官日同步上演多场经典战役，无论是从央视收视率还是各大门户的跟帖数量，CBA本轮的关注度都超越了米兰体育正值全明星周末的NBA，但遗憾的是，这么精彩的CBA却只有38场常规赛，很多球迷还没看够的北京首钢只能黯然结束本赛季，而可以做对比的是，NBA的常规赛却足足多达82场。同样的，将于2月23日举行的中国篮协第九届全国代表大会上，中国篮坛巨星姚明将很可能顺利当选中国篮协新任主席。专业人干专业事，这同样是人们期待已久的大场面，但这场原本筹备在3月中下旬方才召开的篮协换届大会突然被提前到2月下旬进行，同样略显仓促，并且换届后的中国篮协究竟能否有序、稳定地履行其应有的使命，同样也被打上了问号。

▼在五棵松两万名观众的遗憾声中，CBA三冠王北京首钢在收官战中1分惜败、落寞出局

CBA常规赛过短是个老问题，中国篮协长期以来只能做篮管中心的附庸和影子，这同样是个老问题。事实上，中国篮球目前存在着太多积攒多年的沉疴。那么，在中国篮协迎来新的领导团队后，CBA的赛程过短、管办不分等多年的顽疾会得到根治吗？而被生生提前一个月举行的第九届中国篮协全国代表大会到底又能为CBA做些什么呢？据了解，新的中国篮协领导班子正在酝酿把既定的“CBA管办分离分两步走”直接变成一步到位，即直接把CBA的商务运营权和竞赛管理权全部下放给CBA公司，让CBA公司可以真正从有利于联赛发展的角度自行当家作主。如此一来，CBA的天价商务合同还会远吗？

CBA将重现南北分区、拉长赛程 信兰成黑锅终将卸下

球星千里走单骑客场狂砍73分、主场狂屠对手足足60分、三冠王末节仅剩90秒却落后12分的情况下靠神准三分一度追平比分、德比大战全场杀得难分难解最后时刻关键球星完成2+1上篮准绝杀从而帮助球队晋级季后赛……毫无疑问，当以上任何一个场景出现时都配得上经典二字，而当所有上述场景同时出现在一轮比赛时，那无疑是一个值得载入史册的伟大日子。显然，2017年1月19日，CBA的2016-17赛季常规赛收官日，就是这么一个注定载入CBA史册的日子。

▼广东球迷在赛后观看北京队比赛，看到宿敌即将无缘季后赛，球迷们顿时兴奋不已

或许，所有比赛同步开球曾是CBA被诟病不如NBA的槽点之一，但在常规赛收官日，这种同步比赛反而造就了一种格外刺激的隔空对决。毕竟，球队既要拼尽全力去战胜场上的对手，又要盯紧排名方面的那些劲敌的比赛走势。比如本轮赛前，北京首钢、山东高速两队战绩持平但北京小分占优势，所以山东想要跻身季后赛，必须在自己赢球之余期盼北京输球。而赛前排名2-5位的上海、广东、辽宁、广厦因为战绩十分接近，大家都盼收官战自己赢球从而获得更靠前的排名。

所以，当山东队苦战整晚、靠着丁彦雨航2+1准绝杀险胜时，没有任何人发出一丝欢声，大家都第一时间冲进更衣室抓起手机看京川大战，当最终确认首钢1分憾负时才如释重负、肆意欢庆。同样，首钢在最后90秒能够突然连中三分、殊死一搏，想来也是因为得知山东赢球、自己已无退路的缘故。至于赛前盼着广厦输球且自己算小分必须单场净胜49分才能锁定第4名的辽宁男篮，虽然终场哨响时其如愿狂屠浙江稠州银行60分之多，但当得知上海队的“寂寞大神”弗雷戴特狂砍73分却仍加时输给广厦时，辽宁更衣室顿时一阵沉默，似乎刚被狂屠60分的反而是他们。

▼山东男篮球员赛后在更衣室庆祝球队成功跻身季后赛行列

当CBA仅仅一轮比赛就出现这么多令人血脉贲张的经典场次时，几乎所有人都在盛赞CBA的观赏性丝毫不逊NBA，而且鉴于CBA是本土联赛，中国球迷的归属性更强，所以商务运营权即将到期的CBA注定前景光明，一份极为丰厚的天价合约近在眼前。但，先别高兴太早，还有个疑问。这么精彩的CBA，为什么只打了38场常规赛就收官？既然想要获得更加惊人的联赛商业价值，那么保证联赛的长度是最基本的必备条件。众所周知，NBA的常规赛多达82场，而CBA自2008-09赛季后甚至连常规赛打50场都不知道是何滋味。

在很多人看来，篮管中心前任主任李元伟任内通过实施《北极星计划》，好不容易才推动CBA南北分区并使得常规赛赛程拉长到50场，但李元伟2009年初退休后，CBA随即就取消了南北分区，所有球队改打双循环赛，联赛长度从6个月缩水至4个半月，这也导致CBA2009-10赛季常规赛只有34场。即使最近几个赛季CBA不断扩军，但CBA常规赛也只是随之“增加”到38场罢了。很多人至今都把常规赛缩水、取消南北分区的“罪责”归咎于信兰成身上，认为是其在阻挠CBA改革，一味复辟、开倒车。就连李元伟本人也因此对信兰成颇有微词。

▼李元伟对CBA赛程缩水、取消南北分区很不满

不过，据体育大生意记者了解，

众所周知，篮管中心是正司级的事业单位，正式人员编制在25人左右，内设综合部（负责行政、外事、财务、党务、工会等事务）、运动队管理部 （下辖国家队保障部）、竞赛管理部（下辖联赛办公室）、青少年管理部、社会发展部（三对三篮球办公室）。而这些部门要分管CBA、WCBA、NBL等联赛事务、男女篮国青等国家队事务、青少年篮球发展、业余群众篮球推广等多个摊子，人员编制捉襟见肘的他们应付日常事务本就已有心无力。而在李元伟2003年6月上任后，他决意推出联赛改革措施，通过组建“篮球职业化运作调研组”来施政。但鉴于篮管中心的人确实有心无力，于是他除了任用刘玉民出任调研组组长外，更多是从社会上吸纳一些智囊团。

客观而言，这些智囊团大多数都是精英人士，最终帮助李元伟推动了联赛的改革并助推了“北极星计划”的出炉，但篮管中心内部对这些“外人”的介入很有看法，个别人甚至很抵触，因为一些政策都是李元伟和调研组直接拍板决定，而篮管中心原本的决策机制被架空，一些原本能参与议事的中层干部只能埋头执行“外人”的决策，这让他们心里很不舒服，所以，当双方同桌探讨问题时曾不止一次爆发激烈口角。

▼李元伟的改革当年在篮管中心内部也遭遇阻力

因为篮管中心的人手和精力有限，不少人都认为“北极星计划”理念过于超前、摊子铺的过大，与篮管中心现有人力、裁判的现有数量、联赛的运营能力、国家的现行政策均不匹配，所以，就算北极星计划的最低一级的阶段计划实施起来都比较困难。而在这其中，涉及到南北分区、拉大联赛赛程时，篮管中心的一位领导差点和调研组的人动手，闹得很不愉快。

整体来说，李元伟改革的那些年阻力很大，不仅来自于联赛各队的半信半疑和体育总局领导的疑惑，而且篮管中心内部也有不少人对改革有看法。曾有一位中层一时激愤，于是鼓足勇气找李元伟抱怨：“现在这都叫什么事？布拉德福德客场取得关键胜利，保级前景一片光明你带着外人把什么决策都定了，我们中心的这些人反而沦为他们的执行部门了。”除了心理不平衡外，一些原本支持李元伟改革的中层也认为，发展到后来，那些改革措施太脱离实际，根本就是一厢情愿画大饼，大家劳心劳力还净出错误。因为篮管中心对调研组的看法越来越尖锐，后来一些原本在调研组的篮管中心人士也选择退出。在这一过程中，据知情人称，篮管中心排名第一的副主任王渡对调研组的那些措施非常不屑，认为纯粹是一帮外行在异想天开，到了后期，王渡和李元伟两人闹得很不和睦，而篮管中心支持王渡的人也不在少数。

据上述知情人称，虽然诸如徐济成等大多数调研组的人都是秉持公心在推动篮球改革，但调研组也有个别人存有私心，有试图借助李元伟来影响篮管中心内部人事调整之嫌。这点更让很多篮管中心的人不爽。所以，当2009年李元伟退休、信兰成重新回归后，篮管中心很快就有人站出来要求讨论缩短赛程的问题，这点在篮管中心内部很快取得了共识。

▼李元伟（右一）和王渡（右二）

除了篮管中心内部不少人因为人员有限、力有不逮要求缩减赛程外，CBA当时一些老板也希望能够通过缩减赛程来减少球队财务亏损程度。当时CBA和盈方的合同还处于7年、每年650万美金的阶段，每队每年仅能分红200万人民币左右，而当时球队支出已经达到了至少2000万的地步，个别豪门支出都超过了3000万。对于很多中下游球队而言，票房不景气，差旅费又昂贵，而且请球队所在地的电视台转播还要按场次支付占频费，自然打的场次越多就亏损越严重。所以，当时也有一些球队主张缩减赛程。一位CBA老总就曾说：“我们知道CBA需要打更多的比赛才能形成品牌的价值，但现在我们的首要任务是将亏损降低到一个可控范围内，保持俱乐部的可持续发展、避免球队因为亏损而被迫贱卖才是当务之急。”

李元伟新政被取消的另一个原因也与体育总局领导更迭有关。当时国家体育总局领导早已不再是原来召李元伟回归的袁伟民、李志坚，李元伟当初对外宣布“北极星计划”引起很大轰动，但他没有提前向上级汇报，领导们也是通过媒体才得知此事的，这点也是官场大忌。后来“北极星计划”湮没无闻，CBA赛程缩水为国家队让路，相信也与分管领导的默许有关，而当时刚刚重回篮管中心的信兰成只不过不便拂了众人的意思、顺水推舟罢了。试想，如果不是众人坚持，信兰成这位向来在工作中都不喜欢勉为其难、当时又刚刚重回篮管中心的新任主任怎么可能会坚持一己之见强行废止一个前任刚刚推动的政策呢？

综上所述，CBA赛程缩水确实有很多在当时客观存在的原因。但从长远角度来看，CBA想要提升品牌价值，必须拉长赛程，即使这会让球队短期内处于亏损状态。所以，中国篮协在换届选举后会尽快把拉长CBA赛程提到议事议程中来。更何况，CBA在新的商务周期内必然会获得更加惊人的天价合同，这也有助于分担各队运营的亏损额度。所以，如无意外，CBA2017-18赛季有极大的可能会正式拉长赛程、重新实现南北分区，甚至会在2019年重启CBA扩军之路，安徽文一等NBL劲旅有望晋级CBA，未来CBA的季后赛名额将不再只是可怜的8个，更多的劲旅有望打上季后赛。

篮协换届大会被要求提前一月 CBA竞赛组织权或提前下放

虽然第九届中国篮协全国代表大会尚未召开，但所有人都知道，姚明当选新任篮协主席一事几乎早已板上钉钉。早在2016年12月30日的全国体育总局会议上，新任国家体育总局局长苟仲文在发表自己的施政演讲后，就曾突然表示姚明很适合当篮协主席。

▼苟仲文希望借助姚明出任篮协主席来推动中国体育协会实体化，与行政单位脱钩

众所周知，长期以来，中国各个体育协会和社团组织都无法独立存在，只是扮演体育行政部门的附庸品和影子。在最高行政权力级别的国家体育总局层面，形成了国家体育总局（行政单位）、中华体育总会（社会团体）、中国奥委会（体育对外交流机构）“一套人马、三块牌子”的不正常局面。同样的，在司局级的各个体育项目管理中心层面，也均形成了类似篮球管理中心（带有行政职责的事业单位）、中国篮协（社会团体）的“一套人马、两块牌子”的局面。这直接导致中国体育形成了政事不分、政企不分、管办不分的顽疾。苟仲文在2016年10月底前往体育总局任职时，高层对其有两大嘱托，第一是办好2022年冬奥会，第二就是推动体育管理体制改革、加速体育产业发展。

所以，他上任后一直围绕着这两大任务展开调研并大刀阔斧地推动体育管理中心与协会逐步脱钩。其中，中华全国体育总会负责群众体育、体育宣传、科技、教育等事务；中国奥委会负责竞技体育、运动员参加奥运会、参与国际组织等事务；大幅度“瘦身”的体育总局则携带自身剩余的行政职责并入国家教育部，成为体卫艺司的一部分，从而打破自1952年以来中国教育长期存在的体教分离的局面。

鉴于2022年冬奥会筹办任务重大且所剩时间不多，苟仲文任期内如能推动协会全面实体化就已经功德无量。而从现实角度考虑，苟仲文在自己任内后三年必然要把全部的精力放在举办2022年冬奥会方面，所以，他本人也很清楚，自己任内很可能只能打开改革局面以待后来人，但想要奠定改革基础，必须要在上任之初的前三年大刀阔斧推动改革。为此，他上任后严词否决了中国足协关于组建中国足球职业联盟的原有方案，坚持要求足球联盟主席应由联盟自己选，中国足协不得干预，所有中国足协的人均不得在联盟内任职。这点曾引起一些足协人士的私下抱怨，苟仲文不管不顾，且明确要求，足球联盟必须抓紧修改章程，2017年3月之前就得完成工商注册、挂牌成立。这种改革速度同样让很多内部人士颇为不爽，认为过于激进，容易留下改革后遗症。

在篮球方面，同样如此。在苟仲文空降体育总局之前，某高层曾多次嘱咐国家体育总局要充分利用好姚明的国际影响力，千万不能浪费。与此同时，她本人在出席很多重要场合时也会专门喊上姚明，其分管的教育部也通过姚明与NBA建立了合作关系，反倒是国家体育总局对与NBA合作的事宜一直态度暧昧。自2015年《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》出炉以来，该高层曾提议让姚明出任篮协主席，但国家体育总局当时的主要领导没有“接招”。

▼中国篮协在过去六十年里一直都掺杂着行政化、事业化属性

苟仲文上任后果断领会精神并极力主导了中国篮协的改革。姚明随即被任命为中国篮协换届选举筹备组组长，中国篮协则发布了篮协新任主席候选的七大条件：显然，这七个条件全部都是围绕姚明量身打造的。再加之，负责联络篮管中心的体育总局局长助理李颖川也专门强调“中国篮协敢于自我革命、敢于创新思维，用新思维、新体系去理清相关人士和机构的各种利益关系”。当此之际，即使瞎子也能一眼看出，姚明当选篮协主席已是钦定的事情。同样的，和中国所有的全国代表大会一样，第九届中国篮协代表大会也注定将“胜利召开、圆满闭幕”。

原本这次换届大会拟在3月中下旬举行，毕竟中国篮协要为姚明量身修改章程，而且要商量妥当中国篮协实体化后和篮管中心如何分家的诸多细节。届时CBA联赛已经结束，篮管中心和中国篮协可以耐心细致地逐步商讨脱钩进程。此前，篮管中心为了稳妥推动CBA管办分离、中心与协会脱钩，还专门在中心内部成立了规划及法务部，原综合部副部长付小红出任该部部长，该部旨在认真研究相关改革的细节策略和实施步骤。

不过，期盼着迅速改革的苟仲文显然无法容忍这种磨磨蹭蹭的办事效率，所以，中国篮协很快就匆匆忙忙改在CBA季后赛开打的前一天（2月23日上午在北京天坛饭店）举行换届会议。根据刚出炉不久后的最新版《中国篮协章程》规定，中国篮协主席不再像以往一样只是名义上的虚职，而是对整个协会具有绝对的决策权、领导权、人事任命权。《章程》第三节第二十七条规定，。显而易见，主席办公会将是中国篮协日常决策的主要权力机构，而参与主席办公会的秘书长、司库则均需要由主席来提名，这意味着主席还有着绝对的人事任命权。而在本次换届会议后，接下来马上就要出席两会的姚明在参政议政时就会多一个中国篮协主席的全新头衔，这无疑也有助于推动两会代表进一步讨论体育体制改革的话题。

▼姚明在新的篮协中将握有绝对的人事和决策权

具体到CBA层面。此前，在体育总局前任局长刘鹏任期内，总局局长办公会批准的CBA管办分离方案拟让CBA分两步走。第一步是CBA二十支球队和中国篮协共同成立CBA公司，中国篮协占股30%，CBA各队分别占股3.5%，中国篮协把CBA联赛的商务运营权授权给CBA公司，只保留竞赛组织权。第二步，待CBA公司完善壮大后，中国篮协再把CBA竞赛组织权交给CBA公司，中国篮协只负责监督联赛运营工作。

从稳妥推进改革层面来看，此前获批的CBA管办分离两步走的方案更稳妥。但对于急于获得CBA联赛主导权的CBA各队老板而言，他们更希望一步到位。所以，中国篮协换届选举后，姚明主导的中国篮协很可能会直接将CBA商务运营权和竞赛组织权全部下放给CBA公司。如此一来，未来CBA公司可以全权决定CBA所有重大事宜，当然也包括CBA重现南北分区、拉长赛程、CBA裁判职业化、CBA转会市场规范化等具体事宜。

CBA常规赛虽然过早结束了，但中国篮协换届将带来信息网。随着中国篮球改革局面的不断拓宽，未来的CBA不仅能够让比赛场面更加精彩，而且联赛长度也会直追NBA。在这种情况下，CBA新的天价商务运营合同还会远吗？

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